“谢谢姜检察官！是您与律师一道为俺解疑释惑，消除误解，化解了俺两家的恩怨，俺们又能和好如初了！”山东省菏泽经济开发区丹阳办事处村民卢建林，在写给检察院控申科检察官姜瑞的感谢信中，对开发区检察院在信访接待中不忘化解矛盾，邀请律师协助做好法律解释和疏导工作，表达了由衷的感激之情。

　　这到底是怎么一回事呢？还得从一个月前的一起接访说起。

　　姜检察官忆起，去年下半年，她接访了一起赔偿纠纷案： 2010年8月，菏泽开发区农民卢建林建房时，同村邻居仝玉成去帮工不幸摔伤致残。卢主动支付6000元后不再支付，双方因此发生纠纷。11月，仝将其起诉到法院。2011年1月，法院判决卢建林赔偿仝玉成45000余元。卢不服，来到检察院信访接待室申诉。

　　检察官在走访中了解到，仝、卢原是好邻居。若就案办案，简单地由民行科作出抗诉或者不抗诉，不但不能从根本上解决两家的纠纷，反而可能会使两家的怨恨越积越深。于是，经向分管检察长、检察长汇报后，他们决定启动律师介入信访案件机制，促使双方当事人在协商基础上达成和解，化解纠纷。为此，检察官及时与值班律师取得了联系，邀请其全面介入该信访案件。在检察官与律师的解释引导下，当事双方均做出让步，最终卢建林赔偿仝玉成31000元，两人握手言和。

　　据悉，从2010年9月起，该院全面推行信访案件律师介入机制。这是该院为帮助案件信访人得到法律援助、妥善化解社会矛盾而采取的一项新举措。

　　“一些信访案件的当事人不能系统地理解法律，不当申诉甚至久诉不息的情况比较常见。他们往往对检察机关单方的复查结论持不信任态度，少数信访虽一时平息，但事后容易发生反复，特别是一些涉及司法机关自身的上访案件，无论怎样解释，总是收效甚微。”该院控告申诉科科长郑玉松告诉笔者，“针对这一情况，我们创新推出了律师介入信访案件机制，帮助信访人正确运用法律赋予的救济途径来主张自己的权利。”

　　“检察机关在受理疑难、复杂的信访事项或集体信访事项后，如需要律师协助做好法律解释或者疏导、引导工作的，由控申部门接待人员直接向该市司法局148值班律师联系，律师在检察机关的引导下介入具体信访事件，协助做好处理答复工作。”姜瑞这样介绍办理程序，“检察院将充分配合律师全面了解案情，提供必要的便利条件，对律师提出的意见、建议也将给予全面答复、逐一落实，并列入结案报告中。”

　　据了解，该院推行的信访案件律师介入机制，明确规定了检察机关、律师及信访当事人在信访案件中的权利和义务，建立了律师接访日、陪同接访和下访、参与重大信访案件联席会、对重大集访、复杂疑难信访案件调查等制度，健全律师参与信访工作体系，为检察机关与来访人沟通提供了一个全新的平台。

　　“对有信访苗头当事人，律师和法律服务工作者要及时向主管部门报告、向相关部门通报，并耐心疏导，引导他们依法办事，变被动接访为提前预防；对问题处理方案进行充分论证，提高政府处理重大纠纷的合法性和准确性。”分管控申的副检察长刘绍军介绍说，“同时，检察机关还要加强该项工作的指导，控申部门作为责任部门，应及时掌握工作进展情况，建立工作台帐，实现信息化、规范化、科学化管理。”

　　“该机制不但有利于律师从法律的角度给来访人解疑释惑，消除疑虑，避免来访人因歧义而产生对立情绪；同时，在处理信访案件中，律师可站在来访人的角度，提出解决问题的意见或建议，帮助检察机关及时发现问题，改进信访接待工作方式，消除误解，钝化矛盾，更好地维护信访人的正当权利。”菏泽众托法律服务所法律工作者黄绍景说。

　　“去年以来，我院大力推行信访案件律师介入机制，截至目前已成功介入信访案件6件，息诉罢访率、案结事了率均为100%，成了化解矛盾的“稳压器”，得到了当地党政领导和社会各界的充分肯定。”检察长杨依柱在接受采访时高兴地说。